為了更好地防范夏季及臺風汛期災害性天氣對建筑施工安全生產(chǎn)造成的影響,我站摘錄相關安全防范要點,供各工程建設、施工、監(jiān)理單位參考。
一、夏季及臺風汛期災害性天氣可能造成的危害。
1、高溫(日最高氣溫超過35度):作業(yè)人員中暑;登高作業(yè)高處墜落;作業(yè)人員身體疲勞、精神不振,出現(xiàn)違章作業(yè)或誘發(fā)隱性疾??;飲用水、生活環(huán)境不潔以及食物腐爛變質,造成食物中毒和傳染病蔓延;臨時用電不規(guī)范及易燃易爆物品存放不當誘發(fā)火災;人員觸電;壓力容器爆炸等。
2、大風(最大風力超過6級或氣象部門發(fā)布的臺風影響期間):施工腳手架、操作棚、防護棚(架)、卸料平臺、工地圍墻以及工地辦公室、民工宿舍、食堂等臨建設施坍塌、倒塌;塔式起重機、施工升降機、物料提升機(包括井架、龍門架、轎廂式等)、汽車起重機(包括履帶式、輪胎式等)等大型起重機械設備倒塌;外腳手架立面附屬物以及外墻施工物料、起重吊裝物料高空墜落;登高及高處作業(yè)人員高處墜落;尚未形成完整空間受力體系的建筑構件(例如:鋼結構安裝、混凝土澆筑、建筑砌體等結構部位)坍塌。
3、強降雨:建筑工程基坑、溝槽、工地圍墻以及其他臨建設施坍塌;建筑工程基坑及其周邊范圍內(nèi)的建筑(構)物、地上(下)管線、市政道路設施(例如:自來水管、天然氣管、污水管、供電電纜、通信電纜、國防光纜、地面電桿等)出現(xiàn)超出容許范圍的沉降、變形;人員觸電;工地低洼部位積水。
4、雷電:建筑工地施工腳手架、大型起重機械設備、樁工機械、物料提升機(包括井架、龍門架、轎廂式等)等高聳金屬結構物,地處空曠地區(qū)的工地辦公室、民工宿舍等臨建設施以及鋼結構安裝、高層建筑鋼筋綁扎、模板支撐工程遭受雷擊;人員露天作業(yè)遭受雷擊;易燃、易爆材料遭受雷擊后燃燒、爆炸;建筑工地臨時用電遭受破壞。
5、其它可能影響施工安全的因素。
二、夏季及臺風汛期災害性天氣安全施工防范要點。
(一)高溫時段應當采取的安全措施。
1、適時調(diào)整作業(yè)時間,采取“做兩頭、歇中間”的方法,避開高溫時段,當氣溫達到35度以上時,中午11點至下午3點不得在陽光直射下工作;當氣溫達到38度及以上時,原則上要停工。
2、要開展全員職業(yè)健康普查,對現(xiàn)場作業(yè)人員年齡偏大、身體素質差、具有隱性疾?。ɡ纾焊哐獕?、低血糖、心臟病、腦血管疾病等)等不宜在高溫環(huán)境下作業(yè)的人員,要及時調(diào)換崗位。
3、施工作業(yè)場所要采取有效的通風、散熱等降溫措施,供應清涼飲料和潔凈用水,配備防暑和急救藥品,防止人員中暑。高溫、密閉、高處作業(yè)環(huán)境下,除落實防暑降溫措施外,還應安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護。
4、嚴格控制加班加點,每日工作時間應控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。確因施工要求需要加班的,必須實行輪班作業(yè),并經(jīng)施工單位安全負責人、現(xiàn)場總監(jiān)理工程師審核、批準。涉及夜間施工的,應按照規(guī)定辦理夜間施工許可證。
5、建筑工地辦公室和作業(yè)人員宿舍內(nèi)要采取必要的通風和降溫措施,嚴格控制宿舍內(nèi)的人員居住密度。宿舍區(qū)臨時用電應確保絕緣可靠,每間宿舍都應配置獨立的漏電、過載、短路、限流等保護裝置。宿舍內(nèi)嚴禁使用液化氣灶和大功率用電器具,防止發(fā)生火災事故。
6、油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必須按規(guī)定分類存放到危險物品倉庫,與火源及生活區(qū)、辦公區(qū)保持安全距離。施工現(xiàn)場作業(yè)時,不得將易燃易爆物品直接在陽光下暴曬,并嚴格控制擺放間距。
7、生活區(qū)垃圾要及時清運,污水排放要暢通。食堂必須取得衛(wèi)生許可證,炊事人員持證上崗,食堂符合衛(wèi)生標準。食物要當天采購、當天食用,不得使用、買賣腐爛、變質的食物。
8、要對在建工程項目內(nèi)設置的辦公區(qū)、生活區(qū)和既有建筑邊改造邊使用的情況進行全面排查,堅決杜絕“邊施工、邊住人”的現(xiàn)象;施工現(xiàn)場必須實行嚴格的明火作業(yè)審批制度,明火作業(yè)要經(jīng)項目負責人審批簽字;使用符合國家標準的阻燃型安全網(wǎng),腳手架上不得堆放易燃材料;特種作業(yè)人員要持有建設主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員上崗資格證書;現(xiàn)場重點防火部位(電氣焊工作點、辦公室、食堂、倉庫等)要配備符合要求的滅火器材(臨時手提式滅火器,消防水桶、消防沙袋等);電線線路敷設必須符合標準,使用的電線和配電設備必須是合格產(chǎn)品,線路周邊不得隨意堆放可燃物;規(guī)范保溫層材料的選取,處理好外墻保溫層施工與焊接、氣焊切割等施工工序,杜絕因焊接、電氣焊引起的火災事故;搭設的彩鋼活動板房,必須符合消防安全及結構安全的規(guī)定,并附有產(chǎn)品安裝拆卸使用說明書。嚴禁購置無生產(chǎn)廠家、銘牌、無產(chǎn)品合格證書的彩板房。彩板房內(nèi)照明應使用36V安全電壓,電線線路不得隨意改動,嚴禁私拉亂接;高層建筑消防水源、重要關鍵部位消防器具以及建筑工地消防設施種類、密度應當符合有關規(guī)定,并滿足現(xiàn)場施工需要。
(二)災害性天氣來臨前及影響期間應當采取的安全措施。
1、單位主要負責人和各級管理人員應密切關注氣象預報和建設管理部門發(fā)布的預警信息,在接到災害性天氣信息后,立即傳達到項目部,并啟動企業(yè)及項目部兩級應急預案,落實相關應急隊伍、物資、設備。災害性天氣期間,企業(yè)和項目部必須安排人員24小時值班(值班人員2名以上),所有值班人員和應急救援人員手機應24小時開機,確保信息暢通。建筑工地發(fā)生突發(fā)事件后,要第一時間向工地屬地政府和建設管理部門報告。
2、要以本《要點》為指導,對建筑工程施工現(xiàn)場及周邊范圍開展全面、深入的安全檢查,并按照“三定”(定人、定時、定措施)原則落實安全整改和防范措施。要提前加強相關人群的安全教育和提前告知,確保在災害性天氣來臨前安全防范措施得到有效落實,做到有備無患。
3、立即暫停大型起重機械設備使用及有關的安裝、頂升、拆除作業(yè),重點檢查設備基礎、附墻裝置、纜風繩以及主要金屬結構的緊固連接情況,保持設備基礎排水通暢。物料提升機吊籃、施工升降機轎廂、施工吊籃等機械必須降至地面,塔式起重機吊鉤應收至最上端,吊臂應能360度自由回轉。
4、全面清理腳手架上的建筑材料、建筑垃圾以及架體外張設的各類廣告牌、宣傳標語等附屬設施、物品,必要時要臨時卸除腳手架安全網(wǎng),減少風荷載,確保整體穩(wěn)定性。同時,要全面檢查腳手架主節(jié)點部位的扣件螺栓、基礎排水以及連墻措施,確保腳手架符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》(JGJ130-2011)的要求。高層建筑和空曠地區(qū)的建筑外腳手架,要適當加密連墻件。高層建筑樓面上有零散材料的,要覆蓋、固定或及時移置到地面,防止大風吹落傷人。
5、工程建設、施工、監(jiān)理單位的現(xiàn)場負責人要全面檢查辦公室、職工宿舍、食堂等生活設施以及工地圍墻、操作棚、外電防護架等臨時設施的安全狀況,防止發(fā)生倒塌、坍塌事件。職工生活設施經(jīng)加固后仍不能確保安全的,或設施緊靠施工腳手架、新砌筑尚未與建筑結構作可靠聯(lián)結的砌體、臨時圍墻、基坑邊等危險區(qū)域的,要堅決撤離設施內(nèi)的住宿人員,并作妥善安置。
6、全面檢查施工現(xiàn)場臨時用電和職工生活用電,確保各類漏電、短路保護裝置的有效性和線路的絕緣性。降雨期間,室外用電設備和電箱要做好防雨措施,室外用電線路全部斷電,做好現(xiàn)場高聳金屬部件、空曠地區(qū)搭設的鋼結構工程、操作棚、防護棚以及辦公、生活設施的防雷接地。
7、鋼結構工程構件間的連接節(jié)點必須緊固到位,在結構構件未形成穩(wěn)定的空間結構體系前,應采取臨時的抗傾覆措施。施工場地及周邊影響范圍內(nèi)要設置警戒區(qū)域,防止人員隨便進入。
8、加強基坑工程的安全管理。要提高警覺,充分認識夏季持續(xù)性強降雨對基坑工程及其周邊環(huán)境帶來的危害,針對工程地質條件及周邊環(huán)境的保護要求,進一步完善基坑工程安全專項施工方案,復核方案中已經(jīng)制定的安全技術措施是否具有充分的安全保障性,情況復雜的,應及早組織專家組進行現(xiàn)場踏勘和補充論證,提高基坑支護結構的安全系數(shù),保障周邊范圍內(nèi)建(構)筑物、地上(下)管線(包括電力、通信線路以及自來水、天然氣、污水管道等)的安全。要加強強降雨天氣時基坑及周邊環(huán)境的沉降變形監(jiān)測頻率(沉降變形監(jiān)測的次數(shù)應不少于每天1次),監(jiān)測報告及時上報市安監(jiān)站。要加強基坑及周邊環(huán)境的安全巡視力度,撤離堆放在坑邊的物資和設備,減輕坑邊堆載。要加強坑底的排水,配備備用電源,確保排水暢通。要儲備必要的應急物資和設備,掌握基坑及其影響范圍內(nèi)建(構)筑物、地上(下)設施以及居民房屋的安全情況,一旦發(fā)生異常情況,及時與工程所在地建設管理部門、管理區(qū)、居委會聯(lián)系,采取果斷措施,實施基坑加固,情況嚴重的,應采取包括人員緊急疏散在內(nèi)的一切必要措施。
9、在編制高大腳手架、模板支撐、卸料平臺(落地、懸挑式)、臨時用電、外部高壓線防護架、鋼結構安裝、基坑支護及土方開挖等工程的安全專項方案時,必須充分考慮風載、高溫、雷電、雨水等因素對工程施工安全生產(chǎn)的影響,有意識地提高安全系數(shù)、加強安全措施,不得盲目壓降工程造價、拼搶施工進度,不得簡化施工工藝、削減必要的安全施工技術措施。
10、災害性天氣停工期間,要加強作業(yè)人員的安全管理,安排好人員的正常生活,防止發(fā)生社會治安事件和投訴上訪事件。要嚴格實行建筑工地和作業(yè)區(qū)域的封閉管理,防止外來人員進入。施工現(xiàn)場尚未完成施工的部位,例如:打樁施工后形成的樁孔,尚未完成安裝的鋼結構構件,正在搭設的機械設備、設施,建筑施工形成的臨邊洞口等,要及時采取回土填埋以及臨時固定、支撐、圍護等安全措施,設置警戒標志,防止發(fā)生意外。
11、災害性天氣過后,工程建設、施工、監(jiān)理單位的相關管理人員要開展全面、細致的安全檢查,做好有關設備、設施的檢修、維護和調(diào)試工作,確保安全隱患徹底消除后,方可恢復施工。
12、結合自身施工特點,舉一反三,制定應對其他不利因素的安全施工技術措施。